移动版

传媒行业-点评三部委成立督察组严查彩票擅自网售:三部委督查彩票网售,17年大概率放开

发布时间:2017-02-15    研究机构:华泰证券

事件:财政部、民政部、体育总局成立督察组严查擅自网售情况

近日,财政部、民政部、体育总局联合下发加急通知,将在25个省市对擅自利用互联网销售彩票问题整改落实情况进行督查。三部门将组成六个联合督查组,于2月中旬至3月下旬赴25个省市就落实《关于查处擅自利用互联网销售彩票有关情况的通报》(财综【2016】2号)的文件精神进行督查,并将结果于3月30日前上报。

督查的原因在于稳固并扩大之前督查成果,为后续放开建立良好环境

自2015年2月互联网彩票停售以来,主管部门多次采取措施督查和处理违规行为,取得较大成效,但仍然存在少数网站违规操作的情况出现,地下网站、App时有出现,伤及整体行业利益。考虑到实际情况,主管部门细化了监管措施,,强调落实彩票市场管理主体即各地彩票中心的责任。此举将有望从根本上切断地下网站的出票来源,肃清各类违规行为,稳固并扩大已有督查行动的成果,为后续官方放开互联网彩票建立良好环境。 重启硬件环境:体彩系统各项准备工作已基本就绪,福彩预计稍晚 互联网彩票停售两年时间中,体彩方面:重启的各项准备工作已经基本就绪。2016年6月发布的《国家体育总局体育彩票管理中心技术系统第三方测试项目中标公告》中,指出测试时间预计为2017年1-2月;据2016年10月中体彩运营管理有限公司中国竞彩微信开发项目招标信息显示,项目开发预计2017年3月左右完成;福彩方面:根据财政部招标公告,2016年10月已完成互联网渠道营销推广投放方案及相关准备;由于福彩一直并未在互联网渠道销售,因此我们预计互联网销售福彩的启动要稍晚于体彩。

重启软件环境:3月30日督查结束之后有望准备就绪

软件环境方面,本次督查将于2017年3月30日之前上报结果。督查覆盖25个省份,范围较广,同时强调落实彩票市场管理主体责任,我们认为此举将有力厘清各地彩票主管部门的责任和利益边界,有助于彻底清除违规现象,互联网彩票重启的软件环境有望于督查后准备就绪。

重启符合各方面利益,乐观认为17年重启是大概率事件

对政府来说,2016年8月印发的《体育彩票发展“十三五”规划》中明确指出,“构建多业态、多层次的渠道体系,统筹各类渠道资源,拓展发展空间”,渠道放开将有利于促进销量,筹集更多公益金反哺体育和福利事业,实现销售目标;对于正规平台,重启将促进业绩增长;对于彩民重启也将提升其购彩的便利程度。经过上文的分析,我们乐观认为体彩重启的软硬件环境将在督查结束后基本准备就绪,之后将不存在其他障碍,17年重启将是大概率事件。

市场发展良好,重启将有力促进彩票销售,关注人民网、鸿博股份(002229)

2016年全国彩票销量为3,946.4亿元,同比增长7.2%。其中,福彩全年总销量为2,064.9亿元,同比增长2.47%;体彩全年总销量为1,881.5亿元,同比增长13%。在互联网渠道缺失的情况下,依然实现7%的增长速度,可以预见一旦互联网渠道放开,中国彩票市场存在着较大的想象空间。选择投资标的遵循两个方向,一是有国有背景,获得相关竞争优势的可能性更大,建议关注人民网,旗下澳客网是互联网彩票领域龙头;二是市值小的相关标的,拥有较好的弹性,建议关注鸿博股份,其获得全国首个地方体彩游戏、游戏平台及电话代销资格。

风险提示:政策监管的不确定性。

申请时请注明股票名称